依法用地守底线不让土地资源遭侵占乐竞体育- 乐竞体育官方网站- APP

2026-01-29 21:30:36

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　　买地建房中的乱占行为形式多样、性质恶劣，早已突破“自用”边界，演变为逐利性违法违规操作。有的无视耕地保护红线，未经批准擅自占用耕地搭建商业用房或豪华住宅，广平县赵某某违法占用3.64亩耕地建设三层钢构商业楼用于招商，保定市李某某强占1.84亩永久基本农田修建住宅及配套休闲设施，均属顶风违规的典型案例。有的巧立名目规避监管，以设施农业用地、文旅项目为幌子，实则改变土地用途建设厂房、经营性建筑，宁晋县何某某以设施农业为名建设汽配件加工厂，安陆市张某祥等人借文旅项目之名毁坏203亩农用地开采土石，本质是对土地用途管制制度的公然挑衅。更有甚者，通过买卖、流转耕地违法建房，或非法转让承包地供他人违规建设，三亚市陈人贵将3.13亩基本农田变相出卖获利70万元，既破坏了土地承包经营秩序，又造成耕地永久性损害。

　　乱占行为的蔓延，给社会发展与公共利益带来多重危害。从资源安全看，耕地是粮食生产的命根子，我国人均耕地资源紧张，每一寸耕地都关系到18亿亩耕地红线的坚守，乱占耕地建房直接削弱粮食生产能力，杜某某占用3.47亩永久基本农田建养牛棚，违反养殖设施严禁占用永久基本农田的规定，对耕作层造成不可逆破坏。从社会公平看，违法者凭借乱占土地低成本获利，无视审批流程与税费义务，既挤压了合法建房者的空间，又滋生投机心理，毒化社会风气。从治理效能看，部分基层部门存在执法不严、弄虚作假等问题，石家庄栾城区楼底镇对违法建房行为未及时制止且虚假填报卫片信息，霸州市东杨庄乡瞒报永久基本农田违建情况，不仅纵容了违法行为，更损害了政府公信力。此外，乱占建筑往往缺乏规范设计，密集搭建、管线混乱，极易引发火灾、坍塌等安全事故，同时侵占生态保护区、防洪区等关键区域，埋下生态灾难隐患。

　　乱占乱象屡禁不止，根源在于利益驱动下的侥幸心理与监管体系的薄弱环节。部分群众对《土地管理法》及农村乱占耕地建房“八不准”政策知晓不足，误以为“买地即拥有使用权”，忽视审批程序的必要性；一些基层执法存在“重发现、轻处置”“重表面、轻溯源”的问题，对初期违法行为制止不力，导致违法建筑建成后拆除成本增高，甚至出现“以罚代拆”“瞒案不报”的情况。同时，土地卫片执法机制调整后，对基层日常巡查与精准监管提出更高要求，部分乡镇未能适应新变化，监管盲区依然存在。

　　根治买地建房乱占乱象，必须坚持依法从严、多方共治，筑牢土地保护的制度防线。要强化法律震慑，对新增乱占耕地建房行为“零容忍”，严格落实“早发现、早制止、严查处”机制，不仅要依法拆除违法建筑、恢复土地原状，更要追究相关责任人责任，对涉嫌犯罪的移送司法机关，如大连市刘某军等人因毁坏耕地被判处有期徒刑，彰显了法律的刚性。要压实基层责任，明确乡镇、村“两委”在土地监管中的主体责任，对履职不力、弄虚作假的严肃追责问责，河北省对7起典型案例中的监管失职人员追责，为基层执法划出红线。要深化宣传引导，通过案例解读、政策宣讲等方式，让群众认清乱占土地的法律后果，树立“依法用地光荣、违法占地可耻”的观念，同时优化合法建房审批服务，畅通审批渠道，满足群众合理建房需求。